當(dāng)前，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是各地區(qū)、各部門面臨的重要任務(wù)。公共資源交易活動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及工程建設(shè)、政府采購、土地使用權(quán)出讓等多個(gè)重要領(lǐng)域，其有序開展直接關(guān)系到重大項(xiàng)目落地、市場(chǎng)資源配置效率以及營商環(huán)境的優(yōu)化。特別是在疫情防控常態(tài)化背景下，如何確保公共資源交易運(yùn)行技術(shù)服務(wù)（以下簡稱“交易技術(shù)服務(wù)”）不間斷、更高效、更安全，成為一項(xiàng)緊迫的課題。
一、 疫情防控是前提，筑牢交易安全防線
確保公共資源交易活動(dòng)有序開展，必須將疫情防控置于首位。交易技術(shù)服務(wù)單位需嚴(yán)格落實(shí)屬地疫情防控要求，針對(duì)交易場(chǎng)所人員密集、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，制定并執(zhí)行嚴(yán)密的防控方案。這包括但不限于：實(shí)行線上預(yù)約、錯(cuò)峰交易，控制現(xiàn)場(chǎng)人員密度；嚴(yán)格入場(chǎng)查驗(yàn)，落實(shí)健康碼、行程碼、核酸檢測(cè)證明核查及體溫監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)場(chǎng)所通風(fēng)與定時(shí)消殺，配備必要防疫物資；完善應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況能快速響應(yīng)、妥善處置。通過技術(shù)手段，如開發(fā)健康信息自動(dòng)核驗(yàn)系統(tǒng)，與權(quán)威數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)高效、無接觸的入場(chǎng)管理，既能提升通行效率，也能減少交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
二、 技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，推動(dòng)全流程電子化與遠(yuǎn)程化
疫情防控要求客觀上加速了公共資源交易從“線下”到“線上”的轉(zhuǎn)型。交易技術(shù)服務(wù)應(yīng)充分發(fā)揮支撐作用，深化“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”應(yīng)用，全力保障全流程電子化交易系統(tǒng)穩(wěn)定、安全、高效運(yùn)行。
- 全面推行“不見面”交易：鞏固和發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、在線開標(biāo)、電子保函等成熟模式。投標(biāo)人可在線完成投標(biāo)文件遞交、解密，參與開標(biāo)過程；評(píng)標(biāo)專家可通過遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)在不同地點(diǎn)協(xié)同評(píng)審，有效打破地域限制，減少人員聚集，同時(shí)有助于共享專家資源，提高評(píng)審質(zhì)量與公正性。
- 優(yōu)化數(shù)字見證服務(wù)：利用音視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析、區(qū)塊鏈存證等技術(shù)，對(duì)交易全過程進(jìn)行數(shù)字化記錄與存證，實(shí)現(xiàn)交易活動(dòng)全程留痕、可追溯、防篡改。這不僅能替代傳統(tǒng)人工現(xiàn)場(chǎng)見證，降低人員接觸，更能提升見證的客觀性與公信力。
- 保障系統(tǒng)安全與數(shù)據(jù)暢通：強(qiáng)化交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，定期進(jìn)行安全檢測(cè)與演練，確保系統(tǒng)在訪問量激增等情況下穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推動(dòng)與財(cái)政、住建、自然資源等部門的信息共享，減少市場(chǎng)主體重復(fù)提交材料，提升服務(wù)便捷度。
三、 優(yōu)化服務(wù)是保障，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
交易技術(shù)服務(wù)的核心目標(biāo)是保障交易活動(dòng)順利進(jìn)行，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
- 開辟“綠色通道”：對(duì)于涉及疫情防控、民生保障、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目等緊急特殊的交易項(xiàng)目，技術(shù)服務(wù)方應(yīng)主動(dòng)配合，提供快速部署、優(yōu)先保障的“綠色通道”服務(wù)，確保項(xiàng)目及時(shí)啟動(dòng)、高效完成。
- 提升服務(wù)響應(yīng)能力：建立7×24小時(shí)技術(shù)保障機(jī)制，提供多渠道（熱線電話、在線客服等）咨詢與技術(shù)支持，及時(shí)解決交易主體在系統(tǒng)使用中遇到的問題。加強(qiáng)對(duì)交易中心工作人員及市場(chǎng)主體的操作培訓(xùn)，制作清晰易懂的操作指南與視頻教程。
- 深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用：利用交易平臺(tái)積累的海量數(shù)據(jù)，開展交易態(tài)勢(shì)分析、市場(chǎng)活躍度監(jiān)測(cè)、營商環(huán)境評(píng)估等，為政府部門精準(zhǔn)施策、優(yōu)化監(jiān)管、預(yù)判經(jīng)濟(jì)走勢(shì)提供數(shù)據(jù)支撐，促進(jìn)公共資源配置效率與效益雙提升。
四、 協(xié)同聯(lián)動(dòng)是基礎(chǔ)，構(gòu)建長效工作機(jī)制
保障公共資源交易活動(dòng)有序開展，需要多方協(xié)同、形成合力。交易技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)與各級(jí)公共資源交易中心、行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管單位建立緊密的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。定期會(huì)商，及時(shí)通報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況、疫情防控動(dòng)態(tài)，共同研究解決出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)。推動(dòng)制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的良性互動(dòng)，將實(shí)踐中行之有效的線上服務(wù)模式固化為制度成果，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
在統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，公共資源交易運(yùn)行技術(shù)服務(wù)必須堅(jiān)持底線思維，以安全為前提；強(qiáng)化科技賦能，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)；聚焦用戶需求，以服務(wù)為核心；加強(qiáng)部門協(xié)同，以合力促發(fā)展。通過多措并舉、精準(zhǔn)施策，方能確保公共資源交易活動(dòng)不停擺、服務(wù)不掉線、效率有提升，從而為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐。
